職稱資訊

各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府，省委各部門(mén)，省直各單位，各人民團(tuán)體：

《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

中共江西省委辦公廳

江西省人民政府辦公廳

2017年11月30日

關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))精神，進(jìn)一步創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，就我省深化職稱制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨中央及省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的決策部署，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西奮斗目標(biāo)，落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，把握職業(yè)特點(diǎn)，按照“服務(wù)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新，遵循規(guī)律、科學(xué)評(píng)價(jià)，問(wèn)題導(dǎo)向、分類推進(jìn)，以用為本、創(chuàng)新機(jī)制”的要求，以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心、以促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)使用為目的，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化的職稱制度。

(二)主要目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù);通過(guò)5年努力，基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

二、健全職稱制度體系

(三)完善職稱框架體系。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，做好職稱系列的增設(shè)、整合和取消等銜接工作。細(xì)化職稱系列專業(yè)，在新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、信息技術(shù)、航空制造、先進(jìn)裝備制造、鋰電與電動(dòng)汽車(chē)、文化暨創(chuàng)意、綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)設(shè)置職稱評(píng)審專業(yè)。健全職稱層級(jí)設(shè)置，對(duì)目前未設(shè)置正高級(jí)的職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。注重職稱各系列、專業(yè)、層級(jí)間的平衡有序，構(gòu)建系列明晰、專業(yè)健全、層級(jí)完備的職稱框架。

(四)分系列推進(jìn)職稱制度改革。完成中小學(xué)教師職稱制度改革。推進(jìn)衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審制度改革，實(shí)行分級(jí)管理、分類評(píng)價(jià)、定向使用。推進(jìn)高等學(xué)校教師職稱制度改革，實(shí)行自主制定標(biāo)準(zhǔn)、自主開(kāi)展評(píng)聘、自主發(fā)放證書(shū)，政府事中事后監(jiān)管。啟動(dòng)技校教師職稱制度改革，研究中專教師、工程、農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究等系列職稱制度改革。

(五)促進(jìn)職稱與職業(yè)資格有效銜接。根據(jù)國(guó)家確定的職稱與職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系，編制對(duì)應(yīng)目錄，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列、專業(yè)、層級(jí)的職稱，可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。已實(shí)行全國(guó)、全省統(tǒng)一考試的初級(jí)、中級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定，減少重復(fù)評(píng)價(jià)。

三、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

(六)堅(jiān)持職業(yè)道德為先。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋冀K放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。對(duì)職業(yè)道德失范“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假“一票否決”。

(七)注重創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，對(duì)申報(bào)中、初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求。對(duì)工程、工藝美術(shù)等實(shí)踐性、操作性強(qiáng)、研究屬性不明顯的職稱系列，不將論文作為限制性條件。對(duì)高校教師、科學(xué)研究等理論性強(qiáng)、研究屬性明顯的職稱系列，推行代表作制度，淡化論文數(shù)量，強(qiáng)化論文質(zhì)量。對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。

(八)突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)。注重考核評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、橫向課題以及技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病案等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。克服唯學(xué)歷、唯論文等傾向。

(九)分類設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同人才特點(diǎn)，分類設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基礎(chǔ)研究人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其原創(chuàng)提出和解決重大科學(xué)問(wèn)題能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等。對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等。對(duì)工程技術(shù)人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其提高工程質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、解決技術(shù)難題、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。對(duì)教育教學(xué)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)績(jī)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，把會(huì)看病、看好病作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其臨床實(shí)踐能力。對(duì)財(cái)經(jīng)人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)引領(lǐng)作用、創(chuàng)造價(jià)值能力和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益實(shí)績(jī)。對(duì)文化藝術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播正能量、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等方面的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。職稱系列(專業(yè))主管部門(mén)制定全省通用的評(píng)審條件，具備職稱評(píng)審權(quán)限的地方和單位可制定不低于全省通用的評(píng)審條件。

四、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式

(十)探索多種評(píng)價(jià)方法。根據(jù)不同類型、不同層級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)，采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、成果展示等多種評(píng)價(jià)方法，提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。擴(kuò)大高級(jí)職稱考評(píng)結(jié)合范圍，加強(qiáng)專業(yè)能力測(cè)試，提升評(píng)審質(zhì)量;簡(jiǎn)化初級(jí)職稱評(píng)價(jià)程序，強(qiáng)化用人單位考核，提高評(píng)價(jià)效率;對(duì)能夠采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試取得的，探索采取全省統(tǒng)考的評(píng)價(jià)方式。

(十一)定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作績(jī)效、業(yè)績(jī)成果等易量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行量化評(píng)價(jià);對(duì)品德知識(shí)、能力水平等不易量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行定性評(píng)價(jià)，將定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，相互補(bǔ)充，提高職稱評(píng)審的科學(xué)性和公平性。

(十二)特殊人才實(shí)行特殊評(píng)價(jià)。建立健全引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)辟人才評(píng)價(jià)“綠色通道”，打破學(xué)歷、打破資歷、打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù)，采取一事一議、特事特辦等方式開(kāi)展不定期的特殊評(píng)審。完善有突出貢獻(xiàn)人才、留學(xué)回國(guó)人才、援疆援外人才職稱直接審定政策。

(十三)基層人才實(shí)行定向評(píng)價(jià)。完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱“定向評(píng)審、定向使用”制度，在衛(wèi)生、鄉(xiāng)村教師、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)，按照基層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式取得高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，限定在基層單位使用，并落實(shí)崗位聘用、工資福利等相關(guān)待遇。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市以及行業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才試行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單列評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率。

五、加強(qiáng)評(píng)審組織建設(shè)

(十四)規(guī)范評(píng)委會(huì)設(shè)置管理。制定評(píng)委會(huì)管理辦法，明確評(píng)委會(huì)設(shè)置調(diào)整的條件和程序，規(guī)范評(píng)委會(huì)名稱，界定評(píng)審的系列專業(yè)、層級(jí)和人員范圍。按照“加強(qiáng)總體調(diào)控、理順評(píng)審渠道、精簡(jiǎn)重疊組織、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理”的要求，對(duì)評(píng)委會(huì)進(jìn)行全面梳理，不符合要求的予以調(diào)整，根據(jù)工作需要?jiǎng)討B(tài)設(shè)立評(píng)委會(huì)。

(十五)推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化。在專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)通用范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的職稱系列，試行將評(píng)審具體工作轉(zhuǎn)移給具備較強(qiáng)服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，組建社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行職稱評(píng)審。建立完善個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督的社會(huì)化評(píng)審機(jī)制，滿足非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及新興行業(yè)職稱評(píng)價(jià)需求，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(十六)下放行業(yè)職稱評(píng)審權(quán)。向贛江新區(qū)、設(shè)區(qū)市下放本地具備條件的系列專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。指導(dǎo)設(shè)區(qū)市向縣(區(qū)、市)下放具備條件的系列專業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。向特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下放區(qū)域職稱評(píng)審權(quán)，組建區(qū)域職稱評(píng)審委員會(huì)。向人才密集、優(yōu)勢(shì)明顯的行業(yè)下放行業(yè)職稱評(píng)審權(quán)，組建行業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)。

(十七)下放用人單位職稱評(píng)審權(quán)。向全面實(shí)行崗位管理、人事工作規(guī)范有序、行業(yè)人才資源密集的學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位下放職稱評(píng)審權(quán)，將職稱評(píng)審與崗位設(shè)置、考核聘用、績(jī)效管理等相結(jié)合，優(yōu)化單位用人管理。向高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)下放職稱評(píng)審權(quán)。鼓勵(lì)支持符合條件的民營(yíng)單位和組織開(kāi)展自主評(píng)審。

六、促進(jìn)職稱評(píng)審與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合

(十八)促進(jìn)職稱制度與人才培養(yǎng)有效銜接。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，在工程、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、教育、翻譯、新聞出版廣電等專業(yè)領(lǐng)域，逐步建立與職稱制度相銜接的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度。推進(jìn)職稱評(píng)審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新，將專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育情況作為職稱評(píng)審的重要條件。

(十九)促進(jìn)職稱制度與人才使用有效銜接。堅(jiān)持以用為本，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，結(jié)合崗位聘用開(kāi)展職稱評(píng)審。建立事業(yè)單位崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量和崗位結(jié)構(gòu)比例。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可采用評(píng)聘分開(kāi)方式。完善競(jìng)聘上崗機(jī)制，健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，打破聘任“終身制”，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

(二十)促進(jìn)職稱制度與人才流動(dòng)有效銜接。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到基層鍛煉，堅(jiān)持和推廣中小學(xué)教師、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級(jí)職稱須有鄉(xiāng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)兼職，高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，離崗期間可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。

七、優(yōu)化公共服務(wù)體系

(二十一)拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系和體制內(nèi)外等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。

(二十二)簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在職稱評(píng)價(jià)工作中要加強(qiáng)宏觀管理，加強(qiáng)公共服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，減少審批事項(xiàng)，減少微觀管理，減少事務(wù)性工作。對(duì)于開(kāi)展自主評(píng)審的企事業(yè)單位，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)不再進(jìn)行資格審批，改為事后備案管理。簡(jiǎn)化職稱申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，積極推行職稱申報(bào)評(píng)審“一站式”服務(wù)，優(yōu)化職稱辦理程序，縮短辦理時(shí)限。

(二十三)推進(jìn)職稱信息化建設(shè)。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報(bào)、審核、評(píng)審、結(jié)果公示和查詢，逐步實(shí)現(xiàn)職稱檔案的電子化管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)各級(jí)、各類評(píng)審機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通、開(kāi)放共享。加強(qiáng)全省職稱評(píng)審考試基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，推行職稱電子證書(shū)，實(shí)現(xiàn)職稱證書(shū)網(wǎng)上查詢驗(yàn)證。做好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)分析，提高職稱管理服務(wù)水平。

八、強(qiáng)化職稱監(jiān)督管理

(二十四)健全監(jiān)督管理體系。積極構(gòu)建政府監(jiān)管、單位自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系，注重引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。明確界定各級(jí)職稱主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、評(píng)委會(huì)管理機(jī)構(gòu)、用人單位的職責(zé)。相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和工作人員不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益。

(二十五)加強(qiáng)職稱申報(bào)推薦監(jiān)管。健全單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行申報(bào)推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案，堅(jiān)持申報(bào)數(shù)量、申報(bào)條件、推薦程序、推薦結(jié)果公開(kāi)公示。嚴(yán)格職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾和誠(chéng)信立檔制度，申報(bào)材料造假實(shí)行“一票否決”制，并錄入信息系統(tǒng)失信“黑名單”。嚴(yán)格審查推薦責(zé)任追究制度，實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)審查把關(guān)不嚴(yán)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷(xiāo)。

(二十六)加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管。完善評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納企業(yè)專家、基層專家，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)入庫(kù)專家培訓(xùn)，堅(jiān)持評(píng)委隨機(jī)抽取制度，建立評(píng)委誠(chéng)信立檔制度。健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，建立倒查追究機(jī)制。堅(jiān)持評(píng)審公開(kāi)、公示、回避制度，建立評(píng)審質(zhì)量評(píng)估、巡查、舉報(bào)核查和違紀(jì)違規(guī)行為處理制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制。完善退出機(jī)制，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的評(píng)委會(huì)，將暫停其評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

(二十七)維護(hù)職稱工作秩序。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)資格考試的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防考試泄密失密，保證考試安全、公平、科學(xué)。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱評(píng)審，突出職稱評(píng)審公益性。依法清理規(guī)范各類職稱評(píng)審、考試、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng)，大力查處開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、制作和販賣(mài)假證等違紀(jì)違法行為，打擊考試舞弊、假冒職稱評(píng)審、擾亂職稱評(píng)審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。

(二十八)加強(qiáng)對(duì)職稱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容，在政策研究、宏觀指導(dǎo)等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)職稱統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、政策制定、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查;行業(yè)主管部門(mén)要健全職稱評(píng)審專業(yè)設(shè)置，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各類行業(yè)組織和大型企事業(yè)單位充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定，有序承接職稱評(píng)審工作。用人單位作為人才使用主體，要根據(jù)本單位崗位設(shè)置和人員狀況，自主組織開(kāi)展職稱評(píng)審或推薦本單位專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與使用有機(jī)結(jié)合。

各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)職稱制度改革的重要性、復(fù)雜性、敏感性，將職稱制度改革列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。省人力資源和社會(huì)保障廳要發(fā)揮好牽頭抓總作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定配套措施，分系列推進(jìn)職稱制度改革。要深入調(diào)查研究，堅(jiān)持分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施，妥善處理改革中遇到的矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才積極支持和參與職稱制度改革，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。